Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 292/2025/NĐ-CP (Nghị định 292), quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 216/2025/QH15 của Quốc hội về việc kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp. Nghị định này có hiệu lực từ ngày 01/01/2026, chính thức xác nhận việc miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp 2026 2030.
Theo đó, thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp sẽ được áp dụng từ ngày 01/01/2026 đến hết ngày 31/12/2030. Chính sách này nhằm mục đích hỗ trợ tài chính trực tiếp, tạo động lực sản xuất cho người dân và các đơn vị hoạt động sản xuất nông nghiệp trong nước.
Quy định miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp theo mục đích và đối tượng
Các đối tượng được miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp tiếp tục thực hiện theo quy định tại Điều 1 Nghị quyết số 55/2010/QH12 (đã được sửa đổi, bổ sung). Nghị định 292 làm rõ các trường hợp được hưởng chính sách này như sau:
1. Các loại đất nông nghiệp được miễn thuế (Dựa trên mục đích sử dụng đất):
- Toàn bộ diện tích đất nông nghiệp phục vụ nghiên cứu, sản xuất thử nghiệm.
- Diện tích đất trồng cây hàng năm theo quy định của pháp luật về đất đai.
- Diện tích đất làm muối.
2. Đối tượng được miễn thuế (Dựa trên chủ thể sử dụng đất):
- Toàn bộ diện tích đất nông nghiệp được Nhà nước giao hoặc công nhận quyền sử dụng đất cho hộ nghèo. (Quy định chi tiết về miễn thuế đất nông nghiệp hộ nghèo: Việc xác định hộ nghèo được căn cứ vào chuẩn hộ nghèo ban hành theo Nghị định của Chính phủ hoặc chuẩn cụ thể do UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định).
- Hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao, công nhận quyền sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp, hoặc nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp.
- Thành viên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sản xuất nông nghiệp.
- Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đã nhận đất giao khoán ổn định từ các tổ chức như hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, nông trường/lâm trường quốc doanh, hoặc công ty nông, lâm nghiệp để sản xuất nông nghiệp.
- Hộ gia đình, cá nhân sản xuất nông nghiệp góp quyền sử dụng đất nông nghiệp để thành lập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định của Luật Hợp tác xã.
- Tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp và các đơn vị khác đang trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp.
Biện pháp ngăn chặn lợi dụng chính sách miễn thuế đất nông nghiệp
Một điểm nhấn đáng chú ý trong Nghị định 292 là quy định nhằm ngăn chặn việc lợi dụng chính sách miễn thuế thông qua việc giao khoán hoặc cho thuê đất không chính danh, đảm bảo chính sách hỗ trợ đúng đối tượng.
Theo đó, đối với diện tích đất nông nghiệp được Nhà nước giao cho các tổ chức, đơn vị nhưng tổ chức, đơn vị này không trực tiếp sử dụng để sản xuất mà lại cho tổ chức, cá nhân khác thuê hoặc nhận thầu, Nhà nước sẽ thực hiện thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai.
Đặc biệt, trong thời gian chưa thu hồi đất, tổ chức vi phạm phải nộp 100% thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với diện tích đất đó.
Nguyên tắc xác định hạng đất tính thuế
Thời hạn miễn thuế được kéo dài miễn thuế đất nông nghiệp thêm 5 năm, đến hết ngày 31/12/2030. Về cơ sở xác định mức thuế (nếu có sự điều chỉnh trong tương lai), hạng đất tính thuế tiếp tục được xác định theo Quyết định số 326/TTg năm 1996 và quyết định phê duyệt điều chỉnh hạng đất tính thuế sử dụng đất nông nghiệp của Thủ tướng Chính phủ (nếu có).
Ý nghĩa kinh tế và an sinh xã hội của việc kéo dài miễn thuế
Theo nhận định của các chuyên gia, việc kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp không chỉ mang ý nghĩa hỗ trợ tài chính thiết thực, mà còn là chính sách an sinh xã hội quan trọng. Điều này giúp người dân yên tâm bám đất, duy trì và phát triển sản xuất nông nghiệp bền vững, củng cố sinh kế tại khu vực nông thôn.
Quy định mới từ Nghị định 292/2025/NĐ-CP cũng tạo môi trường pháp lý ổn định, cho phép các địa phương, hợp tác xã và doanh nghiệp nông nghiệp có kế hoạch đầu tư và mở rộng sản xuất dài hạn, thúc đẩy sự phát triển kinh tế khu vực.
ABALAW
