Nhiều công dân có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất đã gửi câu hỏi đến Bộ Nông nghiệp và Môi trường (BNNMT) để tìm hiểu về thẩm quyền cấp sổ đỏ khi chuyển mục đích sử dụng đất và quy trình nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất sau khi hoàn tất thủ tục.
Phản hồi về thắc mắc này, BNNMT đã khẳng định việc cấp Giấy chứng nhận (thường gọi là sổ đỏ) trong trường hợp này được xác định là thủ tục đăng ký biến động đất đai và thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan chuyên môn tại địa phương.
Cơ sở pháp lý xác định thủ tục đăng ký biến động đất đai
Để làm rõ cơ sở xác định thẩm quyền đối với thủ tục này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã trích dẫn các văn bản pháp luật, đặc biệt là các quy định trong Luật Đất đai 2024:
- Luật Đất đai năm 2024:
- Điểm e khoản 1 Điều 133 quy định rõ việc đăng ký biến động áp dụng đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại khoản 1 Điều 121 của Luật.
- Khoản 2 Điều 136 xác định thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đối với các trường hợp đăng ký biến động.
- Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12.6.2025 của Chính phủ: Tại Mục I Phần III Phụ lục I đã quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai. Nghị định này cũng quy định trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất phải được sự cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Quyết định số 3380/QĐ-BNNMT ngày 25.8.2025: Quyết định của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường công bố các thủ tục hành chính mới ban hành; sửa đổi, bổ sung lĩnh vực đất đai, trong đó bao gồm quy định về trình tự, thủ tục hành chính chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Văn phòng đăng ký đất đai: Thẩm quyền cấp sổ đỏ khi chuyển mục đích sử dụng đất
Dựa trên các quy định nêu trên, BNNMT kết luận rằng, việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất sau khi hoàn thành thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất được xếp vào nhóm trường hợp đăng ký biến động.
Thẩm quyền giải quyết và cấp Giấy chứng nhận trong trường hợp này được giao cho cơ quan chuyên môn trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, cụ thể là:
- Văn phòng đăng ký đất đai.
- Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai.
Như vậy, công dân có thể chuẩn bị hồ sơ và nộp tại đúng cơ quan có thẩm quyền tại địa phương (Văn phòng đăng ký đất đai) để giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến đất đai một cách nhanh chóng và chính xác.
ABALAW
